新疆和田地区墨玉县是自治区深度贫困县，始建于1951年的墨玉县人民医院，担负着全县60余万各族群众的预防、保健、医疗、公共突发事件的救治工作，面对庞大的贫困人口基数和“健康扶贫”目标，压力和责任并重。 2017年10月，新疆医科大学全面托管墨玉县人民医院，由新疆医科大学第一附属医院选派５人组成管理团队，担任医院院长及主要职能部门负责人，同时常年选派５名临床专家作为“万名医师下乡成员”帮扶临床科室，将“健康医疗”与“精准扶贫”有效结合，全面提升县医院的管理水平、医疗技术水平及服务能力，根本破解因病致贫、因病返贫之“痛”。

精准施策，夯实健康扶贫基础

新疆医科大学党委以问题和需求为导向，明确了“输出品牌、管理、技术”的托管思路和模式，明确了“争做行业典范、创建一流医院”的发展目标。

新疆医科大学第一附属医院管理团队进驻后，从机制建设入手，以“科学管理、质量安全、优质服务”为抓手，不断完善现代化医院管理体系，完善质量管理体系建设，打造独特的人才培养模式，切实提升墨玉县人民医院科学管理水平和医疗救治能力。同时，新疆医科大学第一附属医院发挥医疗优势，打造重点专科，利用重点专科建设这一杠杆，引领带动全院整体医疗服务能力和水平实现新提升，实现为广大患者提供安全、有效、便捷、优质的医疗服务，为墨玉县健康扶贫助力。

精准帮扶，提升医疗保障水平

为切实解决贫困患者“看病难、看病贵”的问题，自2018年3月1日起，墨玉县人民医院正式启动并实施了住院贫困患者“先诊疗、后付费、住院零押金”政策。医院组建认定小组，制定了健康扶贫“三个一批”筛查方案和2020年大病救治方案，通过宣传彩页、展板、门诊电视大屏幕播放视频短片等方式向患者进行全方位宣传。

患者入院后，提交相应身份资料，责任护士会第一时间与患者签订《先诊疗后付费协议书》，患者办理出院手续时，只需向医院支付个人自费部分。自实行“先诊疗后付费”政策以来，近九万人次享受此项政策，最大限度减轻了当地贫困人口医疗负担，让因病贫困的群众沐浴到了党的医疗惠民政策的阳光。

资源整合，推进县域医共体建设

2019年9月，在新疆医科大学、新疆医科大学第一附属医院、墨玉县卫健委的指导下，以墨玉县人民医院为龙头的县域医共体正式组建，医共体成员单位实行人事、财务、业务、药品（耗材）、信息、绩效“六统一”管理，建立了上下联动、资源共享、分工协作、运行的高效医疗卫生服务体系。

精准对接，让百姓享受足不出村的医疗便利

在2013年初，墨玉县人民医院将距县城最远的喀瓦克乡卫生院作为试点单位，建立了“1+2”（乡镇卫生院+县医院）式远程会诊模式，开启了远程会诊工作的新篇章，仅2013年就为喀瓦克乡卫生院提供会诊80多例，至今总共为喀瓦克乡患者提供了远程医疗咨询、诊断、治疗服务200多例。在喀瓦克乡卫生院试点城乡会诊经验基础上，2014年增加了喀尔赛乡对口城乡远程会诊平台，至今为止开展了100多例会诊服务。

在2018年5月17日国家举办的“上合组织医院合作联盟国内外实时互联展示活动”中，墨玉县人民医院作为重点参与单位，在会上展示了“国家-自治区-地区-县-乡-村”六级远程会诊分级诊疗服务构架，把墨玉县人民医院的医疗服务模式推广到了全国。

2019年，墨玉县人民医院已实现远程会诊平台全覆盖搭建。目前医院可以同时开展住院、门诊患者远程会诊，会诊项目包括网络普通会诊、移动式普通会诊、远程病理诊断、远程ICU会诊、远程影像诊断、远程心电诊断、远程名医门诊远程教育、远程会议等。

不懈奋斗，助力健康扶贫

经过全面托管，墨玉县人民医院的现代化医院建设初见成效，医疗业务量稳步增长，专科能力建设持续提升，人才结构日趋优化，医疗服务能力取得了突破性的发展，为助力健康扶贫、打赢脱贫攻坚战提供了坚实保障。

2019年11月21日，墨玉县人民医院举行三级医院对口“托管式”帮扶现场观摩活动，来自全国各地的150余名院长、各地（州、市）卫生健康委主要领导莅临墨玉县人民医院观摩交流，充分肯定了新疆医科大学整体托管墨玉县人民医院后取得的成效，并将这一托管模式推广向了全国。

2020年是决胜全面建成小康社会、实现打赢脱贫攻坚的关键之年，墨玉县人民医院将坚定信心、立足公益，借助“新医大一附院”品牌、科学的管理模式及先进的技术，不断提升医院管理水平、技术水平、服务能力、运营效率，打造南疆地区符合现代医院管理规范、医疗水平一流的县级医院，为脱贫攻坚决胜之年交出一份满意的答卷。

来 源：墨玉县人民医院

责 编：董兵